Encuestas de Ipsos mostraban un respaldo mayoritario a medidas para facilitar la formalización empresarial y reducir trámites. Sin embargo, el Congreso aprobó 27 facultades concentradas en seguridad ciudadana y Fenómeno El Niño. En La Libertad, el 86.8% de las mypes opera en la informalidad.
El respaldo ciudadano al pedido de facultades legislativas del Ejecutivo iba más allá de las materias finalmente aprobadas por el Congreso.
Según encuestas de Ipsos citadas en el análisis, en agosto el 88% de los consultados estaba de acuerdo con otorgar facultades para combatir la inseguridad y el 86% para enfrentar el Fenómeno El Niño. Además, el 78% respaldaba simplificar trámites vinculados a las actividades económicas.
En septiembre, el 81% apoyaba facilitar la formalización de las micro y pequeñas empresas (mypes) y el 73% respaldaba simplificar los permisos para proyectos de inversión.
Pese a estos niveles de respaldo, las medidas relacionadas con formalización de mypes y simplificación general de trámites económicos no quedaron comprendidas en las facultades finalmente aprobadas.
Senado aprobó 27 facultades
El 21 de octubre, el Senado aprobó delegar facultades legislativas al Ejecutivo por 90 días calendario en materias de seguridad ciudadana y prevención, respuesta y recuperación frente al Fenómeno El Niño.
El texto que llegó desde la Cámara de Diputados comprendía 20 puntos. Durante su revisión, el Senado incorporó siete adicionales, elevando el número a 27 facultades. Comunicaciones
La votación terminó con 35 votos a favor, 18 en contra y seis abstenciones. Posteriormente, la autógrafa fue suscrita para ser remitida al Poder Ejecutivo. Comunicaciones
Analistas cuestionan impacto de las demoras
Para el especialista Alexi Avilez Gutiérrez, el debate se desplazó hacia discrepancias ideológicas y políticas en lugar de concentrarse en las necesidades del país.
“Un tema eminentemente técnico lo queremos trasladar a un tema ideológico o doctrinario”, cuestionó.
Raúl Martínez, exdecano del Colegio de Economistas de Piura, advirtió que las demoras en las decisiones públicas también pueden afectar las expectativas empresariales.
“Cuando las decisiones públicas se retrasan, algunas empresas pueden optar por esperar antes de ampliar sus operaciones, llamar más personal, dar más empleo o ejecutar nuevos proyectos”, sostuvo.
Advierten que 220 mil mypes podrían verse afectadas
Uno de los sectores involucrados es el de las micro y pequeñas empresas. Las propuestas relacionadas con formalización, financiamiento y competitividad no fueron incorporadas dentro de las materias finalmente delegadas.
Daniel Hermoza, director de Mypes Unidas, advirtió que alrededor de 220 mil mypes podrían desaparecer ante los efectos del Fenómeno El Niño y planteó establecer mecanismos que faciliten su recuperación y mejoren su competitividad.
“Lo más grave es que la recuperación va a ser lenta”, señaló.
El impacto resulta especialmente relevante para La Libertad. Según cifras de ComexPerú consignadas en el análisis, durante 2025 se registraron 375 475 mypes en la región y el 86.8% operaba en la informalidad.
Gobierno anuncia paquete para 2027
Tras quedar fuera varias de las medidas económicas solicitadas mediante facultades legislativas, el Gobierno anunció el 22 de octubre un paquete económico por S/ 18 000 millones para 2027.
Entre las acciones anunciadas se encuentran el aplazamiento de determinadas obligaciones tributarias, la liberación de saldos de detracciones y créditos con garantías para las mypes mediante el Fondo Crecer.
Sin embargo, de acuerdo con la información disponible en el anuncio citado, todavía quedaban por precisar montos y plazos específicos de algunas medidas, mientras que las propuestas de formalización y simplificación de trámites no formaban parte de las facultades aprobadas.
